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《兵团党校学报》2018年第一期
发布时间:18年03月19日    信息来源:兵团党委党校 兵团行政学院    编辑:兵团党委党校 兵团行政学院
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作者:兵团党委党校 兵团行政学院

本期开设栏目:

习近平新时代中国特色社会主义思想研究、兵团改革与发展、政治、经济、文化、法律


习近平新时代中国特色社会主义思想研究:

    1.习近平的共享发展思想         李纪才

    [摘要]十八大以来党和国家各项事业取得的全方位的巨大成就和我国社会主要矛盾发生的新的重大转化,说明中国特色社会主义已经进入新时代。作为新时代的重大理论成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。新思想是对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题的深刻回答,是中国特色社会主义发展的新阶段,是科学社会主义的新发展,是马克思主义中国化的最新成果。新思想的创立,不仅在中华民族发展史上,而且在人类社会发展史上,都具有重大历史意义。

    2.论“美好生活”的背景、基础及意义         于忠玄

    [摘要]从理论上讲,马克思主义的方法论、现实的物质力量和价值追求是形成“美好生活”的基础。“美好生活”的提出直接地为改革发展实践指明了道路,理论上发展了马克思主义,同时为全世界提供了“中国方案”。

    3.习近平意识形态建设思想研究         王振杰

    [摘要]意识形态建设对于政党生存和发展至关重要,可以维护政党执政的合法性,凝聚社会民众的共同意志,建立政党执政的理性权威。中国共产党经过多年来的努力终于赢得了改革开放的胜利,之所以能够取得优异的成果,一方面是由于共产党人艰苦奋斗的因素;另一方面是因为在中国共产党的领导下,具有较强的意识形态。2017年党的十九大的召开,再一次提出了加强意识形态的重要性,新时代习近平中国特色社会主义思想中对意识形态建设方面有重要的要求。本文基于新时代中国特色社会主义指导思想的研究,介绍了意识形态的基本概念,描述了意识形态的主要内容,并且阐述了意识形态建设的重要性。

    4.习近平新时代全面从严治党思想的人民性意蕴       乔秀丽

    [摘要]植根人民、依靠人民、服务人民是中国共产党区别于其他政党的显著标志,中国共产党以造福人民为使命担当。党的十九大召开,定位中国特色社会主义建设已进入新时代,应对世情、国情、党情的新变化,中国共产党提出以人民为中心的思想,把对人民的关切贯彻到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面,充分体现了以人为本的执政理念。中国共产党勇担时代大任,必须为人民谋好福、为人民执好政、为人民树好形、为人民掌好权。

    5.习近平新时代中国特色社会主义思想的三维透视         邵 伟

    [摘要]党的十九大报告鲜明提出,中国特色社会主义进入一个新时代。新时代孕育新思想,新使命呼唤新担当,故此“习近平新时代中国特色社会主义思想”应运而生。这一新思想的产生有其必然性即“理论创新的要求”和“中国实践发展的需要”,这一思想也有其深刻的内涵即“基本思想理论”“基本方针方略”以及“具体理论政策”。与此同时,这一新思想在引领新时代的中国特色社会主义发展中也有着重要意义。

    6.抓牢发力点 扎实推进党的政治建设         崔荣方

    [摘要]推进党的政治建设是中国共产党的生命工程。我们一定要在思想上高度重视起来,抓牢修好共产党人的“心学”、突出政治标准选拔任用政治过硬干部、严肃党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化等发力点,扎实推进党的政治建设,确保党永不变色。

兵团改革与发展:

    7.团场振兴的若干思考       王晓娟

    [摘要]实施乡村振兴战略是关系国家长远发展和国家命脉的根本。对于兵团团场而言,长期的探索和实践表明,团场振兴与兵团经济社会持续稳定发展休戚相关,是兵团经济社会全面振兴和长治久安的根基。因此,新时代兵团要全面建成小康社会,在“一带一路”建设中发挥重要作用,实现兵团现代化,深入贯彻落实党的十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”有着深远的战略意义,尤为重要的是团场振兴势在必行。

    8.关于兵团第六师五家渠市投资体制改革的几点思考       王春晖

    [摘要]十八大以来,面对复杂变化的国际国内经济形势,为发挥投资对经济的拉动作用,激发社会资本的活力,按照党中央、国务院大力推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的要求,六师五家渠市投融资体制改革取得新的突破,投资项目审批范围大幅度缩减,投资管理工作重心逐步从事前审批转向过程服务和事中事后监管,企业投资自主权进一步落实,调动了社会资本积极性。为进一步深化投融资体制改革,需要着力在压缩审批事项、加强制度供给、优化审批程序、强化监管等方面深入推进,以充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用。

    9.加快设市建镇步伐 推进兵团向南发展       陈士斋

    [摘要]维护社会稳定是当前新疆、兵团最重要最紧迫的任务,而南疆是重点和难点。为了发挥兵团城镇在维稳戍边、集聚人口、促进民族间交往交流交融方面的独特作用,党中央从国家层面进行顶层设计,优先在南疆师团“设市建镇”,这对兵团发挥职责使命,促进新疆各民族团结,维护新疆的长治久安具有重大意义。但由于兵团布局、南北疆经济社会发展差距大等原因,兵团南疆城市、建制镇发展较为缓慢、数量少,同时还存在城镇建设水平不高、集聚整合水平低、管理体制不完善、产业发展支撑不足、公共服务水平低等问题。

    10.额敏县、兵团第九师融合发展问题的实证研究       朱剑利

    [摘要]经济新常态下,区域发展动力逐渐由地方竞争转向区域合作。边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣作为兵地融合发展的智慧结晶,既是新疆和兵团的特殊区情所需,也是维护新疆社会稳定和长治久安总目标的政治使命所需,更是兵地双方共赢发展的必然选择所需。本文立足地处欠发达少数民族边境地区的额敏县、兵团第九师,运用SWOT分析法对额敏县、兵团第九师融合发展现状、战略环境进行理性分析,找出兵地融合发展中有利条件和制约因素,以点带面,进一步探讨以提高资源优化配置效益和实现兵地双赢为目标的兵地融合发展路径。

    11.发挥基层党组织在维护新疆社会稳定和长治久安中的作用        安 霞

    [摘要]基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,也是保持党的先进性的基础。做好新疆工作,关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强和改进党的建设,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标,新疆生产建设兵团作为新疆维护社会稳定和长治久安中重要的组成部分,在基层党组织中更需要展现“稳定器、大熔炉、示范区”的功能定位。

政治:

    12.探究改革开放前后两个历史时期的关系问题——纪念改革开放40周年     周 虎

    [摘要]我们党团结带领全国人民进行社会主义建设,有改革开放前和改革开放后两个历史时期。这两个历史时期,不仅是持续探索时期,也是接力奋斗时期,因而是承前启后、继往开来的辩证关系。这两个历史时期,既有重大区别,彼此又紧密相联,但归根到底它们都是党和人民致力于实现社会主义现代化的实践探索。因此,既不能用后者来否定前者,又不能用前者来否定后者。二者绝不能完全割裂开来,更不能根本对立起来。我们要在正确认识两者关系的基础上,开拓创新,攻坚克难,继续把党和人民的事业不断向前推进,这是我们纪念改革开放最有意义的时代形式和实践方式。

    13.对“政治—行政二分法”误读的批判性审视       王 鲁

    [摘要]“政治—行政二分法”是公共行政研究的经典原则,但是现实中过分强调政治与行政的分离实际上是对威尔逊原初思想的误读。在威尔逊看来,政治与行政之间虽然具有不同之处,但是威尔逊在定义公共行政中并没有将行政脱离于政治。“政治—行政二分法”所强调的政治与行政分离的内涵形成于市政研究运动,正是这一运动使得这一原则被错用。本文以这一事件为分析起点,对政治与行政二分原则被误读提出批判性审视,从而阐明其真实的意义以及在实践中如何批判地使用等一系列问题。

    14.军事战略空间构成及其战略哲学思考           李 明 杨亚伟

    [摘要]军事战略的本质是一种特殊的实践活动,军事战略空间是其载体。在军事实践的视野由“战术”“战略”“大战略”转变为当今的“战略哲学”的同时,军事战略空间的构成具有了新的内涵。为了提高驾驭军事战略空间的能力,从战略哲学高度审视军事战略空间,是必要而迫切的。

    15.中国协商民主的重要制度安排——浅谈军队政协委员           朱雪溶

    [摘要]新中国成立以来,中国人民政治协商会议中,始终活跃着一群穿着军装的政协委员——军队政协委员,发挥着独特的作用。“军队政协委员”这一特殊的代表群体,已经成为中国协商民主的重要制度安排和一道靓丽风景。弄清军队政协委员的性质和地位、权力和权利、责任和义务,进一步提高军队政协委员的角色认同度和增强委员的代表性,不仅有助于正确认识中国协商民主制度的特点和优势,同时也有助于为协商民主理论在国防和军队建设中的应用和发展提供更为广阔的空间。

    16.“跨界民族”相关概念厘定     李伶俐

    [摘要]在研究视角多元化、国家发展战略趋势全球化的今天,我国学术领域中关于跨界民族、跨境民族、跨国民族相关概念的争论从未停滞。在跨文化交流与命运共同体构建的视域下,试图在马克思主义民族理论关于跨界民族理论体系下对三个不同性质的概念进行辨析。“国之交在于民相亲、民相亲在于心相同”,厘定相关概念对我国边疆民族发展有着重要意义。

经济:

    17.关于政府实施就业优先战略问题研究       马蓉睿

[摘要]十九大报告明确提出,要“坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”,体现出以习近平总书记为核心的党中央对就业问题的高度重视,表明增加就业仍然是现阶段我国最重要的宏观经济管理目标之一。尽管目前中国已经度过了改革开放以来就业最困难的时期,但劳动力就业与社会发展不协调的问题依然突出。本文总结了我国就业取得的成就及存在的突出问题,分析其中原因,并提出相应的解决方案,旨在为政府部门促就业、提质量提供启示。

    18.当前农村精准扶贫工作的实践困境与对策分析——以秦巴山片区S市农村扶贫为例             

    [摘要]搞好精准扶贫工作是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略任务,也是解决当前我国社会主要矛盾、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略、缩小城乡区域发展和收入分配差距的重要支撑和有效途径。秦巴山片区作为我国划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我国精准扶贫工作的主战场。本文以以秦巴山片区特殊困难地区S市农村扶贫调研成果为中心,结合S市五年来开展精准扶贫工作的各项情况,针对农村扶贫过程中的扶贫对象识别、项目产业选择、资金使用、脱贫成效考核等提出了一系列问题,为农村扶贫工作提出了“互联网+”智能识别、科学规划产业布局等针对性措施。

    19.被动投资理论研究       李风清

    [摘要]相对于传统形式的主动投资,被动投资属于一类新型的投资方式。其核心的理论基础是复利原理,通过长时期地持有高收益证券能够获得理想可观的投资收益。与此同时,其主要的理论依据包括三个方面:(1)“两类投资者理论”主要论证了主动投资者基本上是无法战胜社会市场,然而被动投资是对社会市场指数进行复制,其社会收益主要包括市场收益,因此是主动投资总体劣于被动投资。(2)资本资产定价模型(CAPM)主要是指在一致性预期目标的理想条件下,风险资产的最优化理想组合主要包括市场组合M,即为指数化。同时指数化能够完全避免非系统性的经济风险,以此作为理论依据,被动投资的经济组合构造模式运用指数化的理论方法。(3)长期投资理论属于被动投资,其期限选择主要提供可行的理论依据。长期性投资方式具有降低经济风险的实际作用,这已经成为美国证券市场领域的经济数据所证实。因此指数基金主张的是“买入并持有”的长期性经济投资对策。

文化:

    20.“一带一路”倡议下新疆民族文化的社会功能研究     杨鱼彦

    [摘要]“一带一路”倡议的提出对于民族地区政治、经济、文化等方面的发展提供了巨大的机遇,创造了良好的环境。民族文化在民族发展、国家认同、民族认同、凝聚民心,特别是在民族关系等方面的发展中扮演着重要的角色,发挥着重要的功能,民族文化发展的好坏直接影响各族人民精神财富的发展状况。在“一带一路”倡议下,新疆民族文化的发展速度加快、机遇增多、方式多样化、途径更加广泛,但从客观上来看,不法分子传播不良文化、民族分裂、煽动民族负面情绪等情况存在。民族文化具有强大的生命力,发展民族文化产业不仅能够丰富人们的生活而且还能够带动经济的发展,但是在特定的情况下,如果被不法分子利用也会对民族文化的发展产生一定的阻力。新疆民族文化的发展变化对于新疆地区的发展极其重要,如何引导新疆民族文化的发展给新疆民族地区带来积极的社会功能就显得尤为重要。

    21.新疆“唐朝路”及沿线重要历史遗迹考       易国才   舒国琼

    [摘要]“唐朝路”是新疆兵团第六师五家渠市境内东起红旗农场,自东向西依次经过土墩子农场、二二二团北亭镇、一○二团蔡家湖镇、东道海子、芳草湖农场芳草湖镇、一○六团马桥镇、新湖农场新湖镇的一条唐代古道。沿线有六师五家渠市青圪垯遗址、土墩子清真寺古遗址、古沙河遗址、阜北古城、六运古城、营盘梁古遗址、马桥城古遗址等重要历史遗迹。因此,我们要重视唐朝路沿线历史遗迹的开发、保护和利用,让文物说话,让历史发声,以增强新疆各族干部群众对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同。

    22.浅论报刊在意识形态领域工作中的基本要求       田 芳

    [摘要]经过改革开放40年的发展,我国在各个领域均获得了举世瞩目的巨大成就,特别在思想文化领域取得了丰硕的成果,人民的科学文化素养的提高、思维方式的转换、思想观念的更新,观察问题、思考问题的多层次、多视角的不断延伸,为我们建设社会主义文化强国提供了智力和思想基础。但也应看到思想的多元化也对当前我国弘扬社会主义核心价值观提出了严峻的挑战。如何应对这一挑战,是我国报刊行业不容回避的重大现实问题。本文就当前我们在意识形态领域面临的复杂斗争形势,特别是边疆地区出现的民族分裂主义思想、宗教极端思想、暴力恐怖思想向意识形态领域渗透的现实,提出报刊行业应担当起的职责和使命。

    23.清末治疆的教育文化政策研究         彭 敏

    [摘要]新疆建省初期和清末“新政”时期,清政府采取一系列政策措施大力发展教育文化事业,如建义塾、办学堂、派留学。在内外交困,民族危机空前严重的历史背景下,这些政策措施促进了新疆教育文化事业的恢复和发展,对新疆的稳定和教育文化现代化产生了积极影响。

法律:

    24.委托贷款合同纠纷当事人适格问题研究——兼论证券公司资产管理计划项下的当事人适格     范圣兵   张国振

    [摘要]委托贷款合同纠纷的定性于理论上素有民间借贷与金融借款之分歧,继而引发法律适用乱象。最高人民法院终以判例形式将委托贷款合同本质定性为民间借贷,同时肯认了委托人的原告主体适格问题。于此情境下,探寻制度变迁的根本原因,厘清委托贷款合同各当事人的诉讼主体资格,研析典型情形下当事人适格问题,是深入把控司法态度、规范企业投融资路径、正确防范法律风险的前提与基础。

    25.试析转继承性质及实践价值         杨广东

    [摘要]当前我国《继承法》没有关于转继承的明确规定,只在最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见(下文简称“司法解释”)中规定转继承。但是在经济条件快速发展的今天,转继承问题实有讨论之必要。当前理论界对于转继承性质的认识存在不同的观点,而按照不同的观点得出的结论存在显著的差异。本文旨在分析讨论转继承性质的学说观点,并提出自己的看法。同时进一步挖掘转继承潜在的实践价值。

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